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六安公务员考试申论热点:“线上餐馆”线下如何监管?
2014年11月10日 16:37    互联网   浏览次数   关键字:六安公务员考试 公务员考试申论 线上餐馆监管
 

    打开电脑或手机,图片上的一道道美食就能很快呈现在消费者的餐桌上来。订餐平台不断受到品牌餐饮店及小餐馆的追捧。然而,随之而来的小餐馆卫生达标问题也日益突出。最近,有杭州的消费者投诉外卖商家的卫生标准不达标。记者采访发现,不少 “ 线上餐馆 ” 厨房卫生条件极差,食品变质,墙上还有蟑螂。一些外卖网站承认平台对商户把关不严,由于利益驱动,导致审核不够严格,把许多证照不全的小餐馆挂到网上去接单。

    一边是不合格甚至变质的食材、布满了油垢的灶台、散发着恶臭的下水沟,一边又是店主正通过互联网订餐平台接单,生意兴隆,先进与落后,赏心悦目与污秽不堪,就是这般通过美食外卖网站和手机订餐 APP 程序,源源不断地占领了人们的餐桌。

    随着生活水平的不断提高,生活节奏的不断加快以及网络的普及,打开电脑或手机, “ 鼠标加车轮 ” 的订餐模式,越来越受到白领和学生的喜爱, “ 线上餐馆 ” 成为人们解决口腹之欲的重要部分。但据媒体暗访,所谓的 “ 线上餐馆 ” ,就是人们俗称的 “ 黑作坊 ” ,既无从事餐饮行业基本具备的营业执照、卫生许可证和实体店面,卫生状况、食物采购及加工过程也极为糟糕,以往在人们眼见为实的消费体验中,这种不具起码资质的黑作坊是少人关顾,难以生存的,但却凭借互联网外卖平台的东风,把赚钱生意做得风生水起。

    互联网外卖平台虽然是虚拟化的交易平台,但其竞争的激烈程度并不逊于实体店铺。据了解,为了提高覆盖率,吸引消费者,不少互联网外卖平台会尽可能多地发展商户,销售人员急于出业绩,对食品经营户的证照都是睁一只眼闭一只眼。在这样的商业合作模式下,有时只需要一张诱人的菜单,一些资质不全的小餐馆就可以成吸引人的外卖网店。外卖网站在利益的驱使下,有意无意地 “ 关口失守 ” ,消费者的健康权和相关法律也便随之沦陷。

    2013 年公开征求意见的《中华人民共和国食品安全法 ( 修订草案送审稿 ) 》中,对食品网络交易监管进行进一步说明,规定了网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可,并承担食品安全管理责任 ; 未履行法定义务,侵害消费者合法权益的,应当承担连带责任,并先行赔付。然而,根据群众及媒体举报线索,此次西湖区多部门对九莲庄进行整治检查,竟有 35 家无证无照的黑餐馆通过外卖网站和手机 APP 大量接单 ! 为什么大量活跃的 “ 线上餐馆 ” ,监管视而不见 ? 网络食品交易第三方平台的食品安全管理责任体现在哪里 ? 小小的西湖区情况如此严重,全市、全省、全国的外卖质量不敢想象。

    “ 线上餐馆 ” ,监管不能 “ 下线 ” ,第一要改变以往的监管理念和方式,不但要加强线下的食品安全管理,还要紧盯 “ 线上餐馆 ” ,追本溯源,线上线下一起监管,构筑消费者的健康防线 ; 第二要要从法律层面对互联网订餐平台提出硬性的卫生许可要求,实现对平台和餐饮企业的双重监管。不仅要让黑作坊无处藏身,还要对容忍、吸纳无良商贩的互联网推广平台加大惩处力度,每查实一起消费者投诉案件,互联网推广平台均要承担相应责任,杀一儆百,以儆效尤 ; 第三,消费者也要擦亮眼睛,尽量选择卫生、安全、有资质、口碑好的 “ 线上餐馆 ” 订制外卖,一旦发现不符合相关规定的食品,要大胆举报,积极维护自身的权益和食品安全。

 
 
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